Відбулося обговорення Стратегії розвитку Авіаційного транспорту

Опубліковано в Новини

2 жовтня у Торгово-промисловій палаті України відбулося Розширене засідання Авіакомітету, на якому обговорювалася Стратегія розвитку авіаційного транспорту та аеропортів. У заході взяли участь члени Авіакомітету, представники авіакомпаній, аеропортів, вищих навчальних закладів та громадськості.

Наразі в Україні існує багато стратегічних документів, які однак мають подекуди недосконалі чи суперечливі положення. Що ж до окремого документу, який би закріплював спільне бачення суб’єктів авіаринку щодо розвитку авіації в Україні, такий документ поки що існує тільки у вигляді проекту стратегії.

Саме тому, на засіданні Авіакомітету першим виступив Микола Щербина, керівник громадської спілки «Українська авіатранспортна асоціація» , який представив учасникам кінцевий варіант стратегічного документу, його основні положення, мету та пріоритетні напрямки, а також проблеми, які покликаний вирішити пропонований документ.

Метою Стратегії є формування в Україні системи законодавства авіатранспортної галузі на основі регламентів та директив Європейського Союзу та створення сприятливих організаційних, податкових, митних, інвестиційних та кредитно-грошових умов для:

  • зростання обсягів перевезень пасажирів, вантажів та пошти на внутрішньому  та міжнародному ринках вітчизняними авіакомпаніями;
  • створення нових робочих місць в авіатранспортній галузі та суміжних областях;
  • розширення переліку країн, з якими Україна зв'язана повітряним сполученням;
  • реалізації авіаційного транзитного потенціалу України та інших цілей.

Серед стратегічних цілей представленого документу  - досягнення в 2030 році пасажиропотоку через аеропорти України в розмірі чисельності населення України та через міжнародний аеропорт Бориспіль - 30 мільйонів пасажирів; перевезення через аеропорти України в 2022 році 10 мільйонів та  в 2030 році 20 мільйонів транзитних пасажирів; перевезення на внутрішньому ринку авіаційним транспортом в 2022 році 4 мільйонів та  в 2030 році 8 мільйонів  пасажирів; зростання чисельності працюючих в авіатранспортній галузі до 2022 року в два та до 2030 року в 3 рази; збільшення чисельності флоту повітряних суден українських авіакомпаній до 2022 року в два та до 2030 року в 3 рази та інші.

Незважаючи на оптимістичні положення Стратегії розвитку авіаційного транспорту та аеропортів, і досі лишаються певні проблемні питання, про які уже вкотре нагадують учасники ринку. Це питання доцільності розвитку регіональних аеропортів, зокрема тих, що знаходяться у 300-км зоні від Борисполя. Це також і питання підготовки спеціалістів у сфері авіації та розширення мережі тренажерних центрів для пілотів. Але одним з найважливіших все-таки лишається питання того, як буде вписана Стратегія розвитку авіаційного транспорту та аеропортів у Національну транспортну стратегію України.

Під час заходу не оминули  увагою і теперішній стан та перспективи розвитку міжнародного аеропорту «Бориспіль», адже його значення в аспекті реалізації транзитного потенціалу України важко переоцінити. Було відзначено важливість продовження розвитку аеропорту як хабу, адже відмова від цієї стратегії може призвести до втрати далекомагістральних та внутрішніх рейсів і скорочення транзитного потоку пасажирів. На сьогодні у «Борисполя» є  всі шанси розвиватися як успішний вузловий аеропорт  і завоювати провідне місце серед аеропортів-хабів Східної Європи.

Нижче можна ознайомитися з текстом проекту Стратегії розвитку авіаційного транспорту та аеропортів. Наразі приймаються доповнення та пропозиції, згодом фінальний варіант буде передано для обговорення в Державну авіаційну службу. Маємо надію, що думку всіх учасників ринку буде враховано та відображено в кінцевому документі, який показуватиме, якою ж має бути авіаційна галузь у 2030 році. Після цього має бути прийнято відповідний нормативний акт, який стане дороговказом для розвитку галузі на найближчі роки.

Шиманович Марія

Детальніше ...

Авіаційний комітет виступив за рівні можливості для розвитку туристичних авіаперевезень в усіх аеропортах України

Опубліковано в Новини

11.05.2017 року відбулось засідання Авіаційного комітету при Торгово-промисловій палаті України, на якому було розглянуто питання надання знижок на аеропортові збори для чартерних перевізників.

"Нещодавно Міністерство інфраструктури України опублікувало проект змін до Наказу № 337 щодо ставок аеропортових зборів за обслуговування повітряних суден і пасажирів у Державному підприємстві "Міжнародний аеропорт "Бориспіль", який дозволить запровадити механізми стимулювання також і для чартерних перевізників. Проте, для спільного розвитку усіх українських аеропортів необхідно внести зміни і до Наказу № 433, які дозволять надати можливість і іншим аеропортам стимулювати чартерних авіаперевізників" - повідомив Євгеній Дихне, голова Авіаційного комітету.

В ході засідання члени Авіаційного комітету звернули увагу на те, що є два накази які затверджують аеропортові збори за обслуговування повітряних суден і пасажирів в аеровокзалах, це Наказ № 337 від 26 березня 2008 року (стосується виключно ДП "МА "Бориспіль") та Наказ № 433 від 14 квітня 2008 року.

"Ідеологію змін до наказу №337 потрібно запроваджувати в діяльності й інших аеропортів. Якщо летіти буде значно дешевше з Борисполя, пасажир буде обирати лише Бориспіль." - сказав Олег Бондар, член Авіаційного комітету.

Олександр Ганькевич, в.о. генерального директора ТОВ "Українська хендлінгова компанія", звернув увагу присутніх на те що розмір аеропортових зборів повинен відповідати рівню якості послуг і навряд чи аеропортовий збір в Кривому розі може бути вищий за збір в Борисполі.

Фото 032

Необхідність знижок на аеропортові збори для чартерних перевізників підтвердила і запрошена на засідання Авіаційного комітету Алла Шаповалова, голова Комітету туристично-готельної індустрії при Торгово-промисловій палаті України.

В результаті обговорення, члени Авіаційного комітету прийняли рішення підготувати та направити в Міністерство інфраструктури України лист з пропозиціями які дозволять надати можливість використання механізмів для стимулювання чартерних авіаперевезень й іншим аеропортам в України. Механізми стимулювання чартерних авіакомпаній дозволять розширити географію польотів з регіональних аеропортів, збільшити їх пасажиропотік та дозволять знизити вартість туристичних перельотів.

Фото 034

Детальніше ...

Державна допомога не повинна обмежувати конкуренцію на авіаційному ринку України

Опубліковано в Новини

21 квітня Авіаційний комітет Торгово-промислової палати України  спільно з ECOVIS Бондар та Бондар, Авіаційним підкомітетом Асоціації правників України та Українською авіатранспортною асоціацією провели круглий стіл «Державна допомога авіакомпаніям та аеропортам: Європейський досвід».

Серед учасників круглого столу – представники Антимонопольного комітету України, компаній Wizz Air Ukraine, Silk Way, «Аероджет», «Міжнародні Авіалінії України», Аеропорту Бориспіль, Асоціації «Аеропорти України», інституту «Украеропроект», Всеукраїнського центру реформ транспортної інфраструктури, Федерації роботодавців транспорту України та інші експерти ринку.

Під час дискусії учасники заходу обговорили існуючі механізми заохочення та преференцій для іноземних та українських авіакомпаній, Європейський досвід державної підтримки авіаційної галузі, практику ІКАО, роль державних органів в регулюванні конкуренції на ринку, а також ЗУ «Про державну допомогу суб'єктам господарювання», який вступає в силу з 2 серпня 2017 року. 

Експерти дійшли висновку, що держава, насамперед, повинна оголосити стратегію розвитку авіаційної галузі, яка зафіксує зрозумілі для усіх гравців ринку пріоритети розвитку індустрії та відображатиме, в першу чергу, інтереси національних аеропортів та авіаперевізників. Не менше важливим є і створення єдиних недискримінаційних правил та процедур надання державної допомоги в галузі. Регулювання державної допомоги в авіації і, зокрема, критерії оцінювання такої допомоги, які сьогодні розробляє регулятор, повинні базуватися на засадах європейського законодавства та міжнародному досвіді.

АМКУ, в свою чергу, пообіцяли прийняти до уваги всі зауваження учасників ринку та врахувати їх при подальшому розробленні законодавства. 

17990899 1014221478708184 1910834915674686184 n

Детальніше ...

Анонс. Круглий стіл: Державна допомога аеропортам та авіакомпаніям. Європейський досвід.

Опубліковано в Анонси

УВАГА! Змінено дату проведення заходу: 21 квітня 2017 року на 14-00!

14 квітня 2017 року о 12-00 запрошуємо вас до обговорення на круглому столі практичних та юридичних аспектів державної допомоги аеропортам та авіакомпаніям з урахуванням досвіду європейських країн, організованого Підкомітетом з авіаційного права Комітету АПУ з транспортного права разом з компанією ECOVIS Bondar & Bondar  та Авіаційним комітетом при Торгово-промисловій палаті України.

Під час дискусії пропонується обговорити механізми заохочення та преференцій для іноземних та українських авіакомпаній, аеропортів, можливі наслідки такого стимулювання, роль державних органів в регулюванні конкуренції на авіаційному ринку України, а також Закон України «Про державну допомогу суб'єктам господарювання», який вступає в силу в серпні 2017 року.

До участі запрошені представники авіакомпаній, аеропортів, державних органів та інші експерти ринку.

Серед доповідачів:

Олег Бондар, керуючий партнер ECOVIS Бондар та Бондар, голова підкомітету з авіаційного права Комітету АПУ з транспортного права.

Олександр Григоров, кандидат юридичних наук, доцент, викладач кафедри міжнародного права Інституту міжнародних відносин Київського національного університету ім. Тараса Шевченка.

Микола Щербина, голова Громадської Спілки «Українська авіатранспортна асоціація».

Євген Дудник, начальник відділу моніторингу державної допомоги Антимонопольного комітету України.

Увага! Для участі у заході попередня реєстрація обов'язкова за посиланням: http://uba.ua/ukr/events/2307/registration/

Організатори зберігають за собою право припинити реєстрацію у разі набрання максимально можливої кількості учасників. Зареєстрованим учасникам буде надіслано підтвердження.

Місце проведення: м. Київ, вул. Мельникова, 36/1, Зала вченої ради ІМВ Київського національного університету ім. Тараса Шевченка.

За додатковою інформацією щодо заходу звертайтеся, будь ласка, до Секретаріату АПУ за тел.: (044) 492-88-48 або пишіть на адресу: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.. Контактна особа – Вікторія Доценко.

Детальніше ...

Круглий стіл щодо Авіаційних правил України «Порядок надання і анулювання прав на експлуатацію повітряних ліній»

Опубліковано в Новини

28 березня 2017 року Авіаційний комітет при Торгово-промислової палаті України спільно з Авіаційним підкомітетом Асоціації правників України та ECOVIS Бондар та Бондар провели круглий стіл щодо проекту наказу Державної авіаційної служби України «Про затвердження Авіаційних правил України «Порядок надання і анулювання прав на експлуатацію повітряних ліній».

Серед учасників круглого столу – члени Авіаційного комітету при ТППУ, представники Української Асоціації Авіаційного Транспорту, авіакомпаній AtlasJet Ukraine, «Аероджет», «Міжнародні Авіалінії України», Wizz Air Ukraine, Аеропорту Бориспіль, Антимонопольного комітету України та інші експерти авіаційного ринку. Долучилися до коментарів авіакомпанії Роза Вітрів, Азур Ейр, Дніпроавіа. На жаль, представники Державіаслужби та Міністерства інфраструктури України не знайшли можливості прийти на захід.

Протягом двогодинної дискусії експерти дійшли висновку, що редакція документу, запропонована Державною авіаційною службою, потребує суттєвого доопрацювання, оскільки правила містять конфліктні, а іноді й відверто дискримінаційні норми. В запропонованих правилах відсутні чіткі підстави для анулювання чи обмеження прав і через нечіткість правил під загрозою опиняється об’єктивність рішень регулятора.

В ході обговорення експерти домовилися протягом найближчого часу підготувати власний варіант документу, який відображатиме консолідовану думку гравців ринку та який буде надіслано до уваги регулятору. 

Отже рвирішувати за Державіаслужбі – рухаємось вперед чи знову робимо крок назад?!

 

Детальніше ...

Анонс: Обговорення проекту Авіаційних правил України «Порядок надання і анулювання прав на експлуатацію повітряних ліній»

Опубліковано в Анонси

Авіаційний комітет запрошує до обговорення проекту наказу Державної авіаційної служби України «Про затвердження Авіаційних правил України «Порядок надання і анулювання прав на експлуатацію повітряних ліній», організованого Авіаційним комітетом при Торгово-промисловій палаті України разом з Комітетом АПУ з транспортного права.

На засіданні пропонується обговорити практичні та юридичні аспекти порядку надання і анулювання прав на експлуатацію повітряних ліній.

Увага! Для участі у заході попередня реєстрація обов'язкова за посиланням http://uba.ua/ukr/events/2289/registration/

Організатори зберігають за собою право припинити реєстрацію у разі набрання максимально можливої кількості учасників. Зареєстрованим учасникам буде надіслано підтвердження. Членам Авіаційного комітету реєстрація не потрібна.

Дата: 28 березня 2017 року з 14-00 до 16-00.

Місце проведення: м. Київ, вул. Велика Житомирська, 33, приміщення ТПП України.

За додатковою інформацією щодо заходу звертайтеся, будь ласка, по тел.: (044) 492-88-48 або пишіть на адресу: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.. Контактна особа – Вікторія Доценко.

Детальніше ...

"Скільки коштує пасажирам монополія на послуги в аеропортах України?"

Опубліковано в ЗМІ про нас

Послуги наземного обслуговування (хендлінг) – це спеціалізований вид послуг з обслуговування літака у аеропорту. Вони надаються сертифікованими компаніями для забезпечення підготовки, прийняття та відправки рейсу, а також послуги із безпосереднього обслуговування пасажирів: реєстрації на рейс, зважування багажу та завантаження на рейс. Хендлінгові послуги можуть надаватися структурними підрозділами аеропорту, що породжує його монополію та не найкращим чином впливає на вартість та якість послуг. У Європі, де правила гри регулюються відповідно до Директиви ЄС 96/97, наданням наземних послуг займаються переважно незалежні провайдери.

Олег Бондар юрист, юридичне бюро "ECOVIS Бондар та Бондар" наголошує на актуальності питання не тільки для представників галузі - авіакомпаній, аеропортів та приватних надавачів послуг, але і для пасажирів. "Вирішення проблеми з подолання монополії на доступ до ринку надання послуг в аеропортах безпосередньо впливає як на вартість квитків (до 15 % вартості квитка – вартість даних послуг), так і на якість послуг. Водночас, ми вважаємо, і це відображено у розробленому нами проекті Правил, що "відкриття ринку" аеропортами повинно відбуватися поступово. Це повною мірою відповідає європейському досвіду."

Як зазначає Микола Щербина (Українська Авіатранспортна Асоціація, до якої входить найбільші представники авіаційного ринку): "Ключова проблема галузі полягає в тому, що на даний момент відсутні встановлені норми надання відповідних послуг. За роки незалежності України відповідальний за сферу авіації регулятор – Державна авіаційна служба, так і не спромігся врегулювати це питання, що спричинило не тільки абсолютний правовий вакуум, але і дискримінаційний підхід в доступі до ринку хендлінгових послуг в аеропртах."

Володимир Наумов (голова ради Всеукраїнського центру реформ транспортної інфраструктури, заступник Голови Авіаційного комітету України) акцентує увагу на відсутності консолідованого підходу щодо прийняття рішення та неготовність до діалогу з боку Державної авіаційної служби з представниками галузі.

Експерти дійшли висновку, що нинішню редакцію документу, запропонованого Державною авіаційною службою, приймати не можна, оскільки це призведе до блокування розвитку авіаційного ринку. Авіаційний комітет пропонує власний варіант документу, розроблений відповідно до принципів, перевірених європейським досвідом та закликає до відкритої дискусії усіх спеціалістів галузі та представників органів державної влади.

Українська асоціація професіоналів у сфері GR та лобістів спільно з Авіаційним комітетом при Торгово-промисловій палаті України.

Джерело: Українські Новини

Детальніше ...
Підписатися на цей канал RSS